Vervelend maar waar: een gemeente kan op grond van de Nederlandse regelgeving (artikel 111, derde lid, WvW) weigeren een rijbewijs af te geven of besluiten een rijbewijs ongeldig te verklaren wanneer iemand niet beschikt over rechtmatig verblijf in Nederland, bijvoorbeeld wanneer iemand een asielprocedure doorloopt. Dit kan grote gevolgen hebben voor werk, gezin en het dagelijks leven.
De afgelopen maanden zijn echter twee interessante uitspraken verschenen die mogelijk aanknopingspunten bieden voor mensen die met deze situatie te maken hebben. Het gaat om uitspraken van de voorzieningenrechters van de rechtbanken Noord-Nederland (ECLI:NL:RBNNE:2026:3443) en Midden-Nederland (ECLI:NL:RBMNE:2026:4958).
De twee uitspraken
Beide zaken zagen op een vergelijkbare situatie. De gemeente had aanvankelijk een rijbewijs afgegeven aan de betrokkenen, maar trok dit rijbewijs later alsnog in omdat bleek dat zij niet beschikten over rechtmatig verblijf in Nederland. Tegen deze besluiten maakten de betrokkenen bezwaar. Daarnaast verzochten zij de voorzieningenrechter om een voorlopige voorziening.
Een voorlopige voorziening is een tijdelijke maatregel van de rechter in afwachting van een definitieve beslissing in bezwaar of beroep. In deze zaken betekende dat concreet dat de betrokkenen hun rijbewijs voorlopig mochten blijven gebruiken totdat definitief op hun bezwaar of beroep is beslist.
Bij de beoordeling keek de voorzieningenrechter onder meer naar de spoedeisendheid van de zaak en naar de vraag of het bezwaar of beroep een redelijke kans van slagen had. In beide zaken oordeelde de rechter dat daarvan sprake was. Daarbij was van belang dat de betrokkenen zich beriepen op het Europese recht en aanvoerden dat de Nederlandse regelgeving in hun situatie mogelijk buiten toepassing moet blijven. Ook speelde mee dat zij aannemelijk maakten dat zij hun rijbewijs hard nodig hadden voor hun werk dan wel voor hun privéleven.
De betrokkenen in beide procedures ontvingen bovendien een vergoeding van het door hen betaalde griffierecht en de gemaakte proceskosten.
Nog geen definitieve doorbraak
Deze uitspraken betekenen niet automatisch dat iedere weigering of intrekking van een rijbewijs wegens het ontbreken van rechtmatig verblijf onrechtmatig is. Uiteindelijk zal de bestuursrechter zich nog inhoudelijk moeten uitlaten over deze vraag.
Wel lijken de uitspraken aanknopingspunten te bieden voor personen van wie het rijbewijs is ingetrokken en die voor hun werk of dagelijks leven afhankelijk zijn van een rijbewijs. Voor die groep kan een voorlopige voorziening mogelijk uitkomst bieden totdat definitief op het bezwaar of beroep is beslist.
Of dezelfde redenering ook geldt voor personen aan wie een rijbewijs direct na aanvraag is geweigerd (in plaats van ingetrokken is), zal in toekomstige procedures moeten blijken.
Is uw rijbewijs geweigerd of ingetrokken?
Is uw rijbewijs geweigerd of ingetrokken omdat u (nog) niet beschikt over een verblijfsstatus, en bent u voor uw werk of dagelijks leven afhankelijk van uw rijbewijs? Dan is het verstandig om zo snel mogelijk een gespecialiseerde advocaat te raadplegen. Iedere zaak is anders en de specifieke omstandigheden kunnen van doorslaggevend belang zijn voor de uitkomst.
Ik help u graag verder.
Michiel Siemssen | Advocaat | msiemssen@akoost.nl | 020-6655977 (keuze 0)